(EDITO par Michèle Petitgenet Présidente de l’ODASCE)

Le 9ème colloque va traiter de sécurité et d’opérateurs économiques agréés en termes pratiques grâce au panel d’éminents représentants des Opérateurs et des Administrations.
Un bilan est nécessaire, ce doit être l’occasion de parler vrai.
A l’issue de ce Colloque Douanier Européen, les recommandations doivent devenir une source de référence.

Suivre une recommandation internationale, cela suffit-il pour être opérationnel ? Oui, Mais….

Définition du dictionnaire : La sécurité est l'état d'esprit d'une personne qui se sent tranquille et confiante. C'est le sentiment, bien ou mal fondé, d'être à l'abri de tout danger et risque; il associe calme, confiance, quiétude, sérénité, tranquillité, assurance, sûreté.
La notion de sécurité met en relation les milieux techniques et humains, elle touche directement la formation des personnes :
La sécurité augmente avec la connaissance et diminue avec l’ignorance.
L’insécurité augmente avec l’ignorance et diminue avec la connaissance.
Ce monde «libéralisé» se transforme en une vaste zone de libre échange du moins en apparence car en réalité la complexité des normes, des règles sanitaires, sécuritaires, sociales rendent finalement la liberté de commercer très difficile à pratiquer.
Le renforcement du partenariat entre les Douanes et les Opérateurs et la mise en place d’audit doivent diminuer les contrôles ressentis comme lourds et onéreux pour l’entreprise. Il est impératif également d’aborder le problème de la non harmonisation des dispositions répressives du droit douanier dans chaque pays membres de l’Union Européenne pour la mise en place des OEA en ce qui concerne la définition et l’étendue de leurs responsabilités.

L’environnement du commerce international est bouleversé par deux événements, l’informatisation des échanges de données, la traçabilité et la sécurité des opérations tant documentaires que physiques.

Dans ce contexte, les entreprises s’interrogent sur l’organisation qu’elles doivent mettre en place pour rester compétitives dans les échanges internationaux. Tout changement s’accompagnant d’investissements tant en matériel, qu’en personnel, doit être évalué et faire l’objet d’un calendrier de mise en œuvre.

Ce qui devient maintenant le nouveau challenge pour les entreprises est l’interopérabilité entre les systèmes dématérialisés afin qu’elles restent compétitives et que le secteur public puisse sauvegarder ses missions.
Dans le domaine de la Douane l’interopérabilité suppose la mise en œuvre de standards douaniers et d’outils juridiquement adaptés pour devenir opérationnels (RTC, AEO, Origine…).

Nous sommes en mesure d’avoir dans la chaîne de commerce international un langage commun fondé sur une grammaire et une syntaxe informatique définie par des normes UN/CEFACT et des recommandations de l’OMD.
Mais, il nous manque toujours une confiance internationale et surtout une reconnaissance mutuelle pour valider dans la chaîne les autorisations et les simplifications données par chacun à travers le monde.

Pour plus d'informations, consultez le site de l'ODASCE : www.odasce.asso.fr